Сама цель создания некоммерческой организации, процесс регистрации и порядок деятельности отличаются от коммерческих предприятий принципиально, в ее управлении имеется несколько специфических моментов. Так что надзирающие и контролирующие органы, такие как попечительский совет и ревизор в НКО, создаются в дополнение к исполнительным органам.
Как правило, учредители сами заинтересованы в создании специального контрольно-ревизионного органа. Это важное требование закона. Уже на этапе госрегистрации (при подаче документов), когда некоммерческая организация только создается, в штате она должна иметь как минимум 4 человека, один из которых должен представлять ревизионную комиссию как контрольный орган.
Лицо это может быть включено в число членов общественной организации, когда три физических лица – учредители НКО – приняли решение о включении его в члены организации. Избрание ревизора – дополнительная форма контроля внутри самой общественной организации за ее финансовой и хозяйственной деятельностью, а также действиями ее управленческих органов.
Садоводческие, дачные и огородные объединения относятся к некоммерческим организациям, в которых специально для осуществления функций контроля за работой правления, председателя его и членов, финансово-хозяйственной деятельностью создается ревизионная комиссия, в состав которой избираются двое, и даже более, на двухлетний период.
Ревизорами не имеют права быть председатель правления или его члены, а также их близкие родственники.
На общем собрании членов НКО (или уполномоченных) утверждается Положение о ревизионной комиссии, которое определяет ее полномочия и порядок работы, регулирует деятельность комиссии, процедуру проведения заседаний, принятия их решений и документооборота. Всякий ревизор должен добросовестно осуществлять деятельность строго в интересах НКО.
Перед организацией он вместе с председателем совета ответственен за убытки, которые были причинены их действиями (бездействием). И только если ревизор голосовал против подобного решения, его освобождают от ответственности.
Подотчетность ревизионной комиссии (ревизора) общему собранию обязательно предусматривается положением. Только по настоянию более четвертой части членов НКО могут досрочно назначаться перевыборы ревизионной комиссии.
НКО иных видов создают контрольно-ревизионный орган, если соответствующая запись о том имеется в ее уставе, если высшие органы управления общества приняли подобное решение
Только членство в объединении дает право быть избранным в ревизионную комиссию. А в уставе такая возможность должна предусматриваться для любого из них.
Они определены законом, закреплены в уставе самой НКО. И это:
Ревизор – это главный контролирующий орган НКО, который следит за тем, чтобы средства направлялись исключительно на цели, ради которых организация была создана. В случае нарушений ревизор обязан сообщить о них компетентным органам для инициации расследования.