Если проверяют партнера

Встречная налоговая проверка

В законодательстве России отсутствует термин «встречная налоговая проверка». Он использовался до 1 января 2007 г. и, согласно ст. 87 НК РФ, обозначал особый метод контроля налоговых органов, осуществляемый в рамках камеральных и выездных проверок. Суть его была в том, что налоговая инспекция запрашивала информацию о проверяемом лице у его контрагентов и сравнивала с данными, которые предоставил сам налогоплательщик. В 2007 году понятие «встречная проверка» исключили из Налогового кодекса РФ, а взамен утвердили ст. 93.1. В ней отсутствует определение «встречная проверка», однако описывается тот же механизм получения данных о проверяемом субъекте у его контрагентов по запросу.

В отличие от камеральных и выездных проверок, эту процедуру нельзя считать полноценной налоговой проверкой. Однако игнорировать подобные запросы на предоставление информации нельзя – следующей проверяемой налоговым органом компанией вполне может оказаться ваша.

Цели проведения встречной проверки

Когда в ходе налоговых проверок инспекторы сталкиваются с нестыковками в отчетах, они могут запросить у партнеров проверяемой организации данные для уточнения. Основаниями для подобных обращений могут быть:

  • Сомнения в реальности существования партнера и операций, совершенных в отношении него налогоплательщиком.
  • Подозрение в наличии фиктивных сделок и серых схем.
  • Проверка первичных документов и операций.
  • Проверка достоверности и полноты сведений, представленных налогоплательщиком о результатах своей деятельности.

Полученные в ходе проверки данные сверяются с теми, которые указал налогоплательщик. Если «всплывают» нарушения, это заносится в акт проверки и в дальнейшем может быть использовано как доказательство вины проверяемого лица. Бывает и по-другому: тот, кого проверяли, оказывается «чист», а у партнера не все в порядке. Тогда последнему нужно готовиться сначала к камеральной, а потом и к выездной проверке.

Если тот, кого проверяли, оказывается «чист», а у партнера не все в порядке, последнему нужно готовиться сначала к камеральной, а потом и к выездной проверке.

Порядок проведения встречной проверки

Согласно п. 1 ст. 93.1, налоговый орган, осуществляющий проверку, вправе требовать у налогоплательщика те или иные документы. Он может направить поручение в отделение налоговой по месту регистрации того контрагента, который обладает сведениями о проверяемом лице. Законодательно установлены сроки осуществления проверки для каждой из участвующих сторон. В общем случае процедура встречной налоговой проверки выглядит так:

  1. Проверяющая инспекция направляет в письменном виде поручение с просьбой об истребовании информации в налоговую по месту регистрации контрагента, обладающего данными о проверяемом лице.
  2. У инспекции-получателя есть пять рабочих дней на оформление и отправку требования непосредственно контрагенту. Вместе со списком документов должна прилагаться копия исходного поручения.
  3. Контрагенту также дается пять рабочих дней на ответ своей налоговой. За это время необходимо или представить все документы, или уведомить проверяющую инспекцию об их отсутствии. Если возникают трудности со сбором материалов, контрагент может обратиться в налоговую с просьбой о продлении срока. В течение 2-х рабочих дней инспекция даст письменный ответ, и в случае одобрения временные рамки будут продлены.

Какую информацию могут запросить

Список документов, которые могут понадобиться для проверки, законодательством не определен. Обычно это документы, подтверждающие финансовые и иные операции с контрагентом: акты, счета-фактуры, накладные, договоры – список может быть очень большим. Если окажется, что документов, которые нужны налоговой, у вас нет, необходимо в течение пяти рабочих дней направить ответное письмо с сообщением об отсутствии данных материалов, иначе вас могут оштрафовать за нарушение срока представления документов. Однако и бежать со всеми материалами в инспекцию, «высунув язык», не стоит: безоговорочно выполняя требования налоговой и тут же отсылая все документы, есть риск самим попасть к ним на глаза и спровоцировать проверку в вашей компании, если найдутся расхождения с документами вашего партнера. Что же делать?

Встречная проверка – как быть?

Прежде всего, сохраняйте здравомыслие и будьте адекватны. Ведь проверяют вашего партнера, а не вас. Не стоит пугаться необходимости делать заверенные копии всех документов, даже если у вас крупная компания и «бумажек» будет много. При грамотном подходе этого можно избежать. Самым верным решением будет консультация с квалифицированными юристами в области налогового права. Они подскажут ключевые моменты в следующих важных вопросах:

  1. Какие сведения и в каком объеме представить для проверки.
  2. Как составить опись материалов для отправки. Здесь важно оформить сопроводительные документы с перечислением представляемых данных на случай повторного запроса этих же документов; тогда по закону вы можете отказать инспектору и ничего повторно не отправлять.
  3. Как составить образец ответа, на какие статьи закона ссылаться, если нужные документы отсутствуют или представлять их желания нет.
  4. Как грамотно составить ответ в случае запроса документов, не связанных с контрагентом (к сожалению, работники налоговой могут использовать проверку как повод раздобыть нужные только им сведения). При этом списки документов в поручении и требовании не совпадают.

Очень важный момент – оформление пояснения. При составлении ответа в проверяющий орган возникает множество нюансов, способных вызвать интерес налоговой и повлечь проверку уже в вашей компании. Пояснения с четким описанием, объясняющие, почему в ответе отсутствует тот или иной запрошенный документ, позволяет развеять большую часть подозрений и избежать «придирчивости» налоговиков.

Ответственность и последствия встречной проверки

Согласно ст. 129.1 НК РФ, в случае нарушения контрагентом сроков представления документов ему назначается штраф в размере 5 тысяч рублей в первый раз и 20 тысяч рублей в случае повторного нарушения за год. Если же контрагент проигнорировал требование или подал ложные сведения, то ему назначат штраф 10 тысяч рублей.

По итогам самой проверки вам не дадут никаких документов (в отличие от выездных и камеральных налоговых проверок), кроме случаев, если вы не подали документы вообще или подали не в срок, – тогда ваша компания будет привлечена к ответственности, а вы получите письменный документ. Никаких серьезных последствий встречная проверка не несет. Однако есть ряд практических моментов, которые необходимо учесть.

Во-первых, игнорирование требований налоговой или предоставление неверных данных может испортить отношения с вашим партнером. Ведь ваше нежелание помочь установить его «честность» приведет к негативным для него последствиям. И если партнер не в курсе, что им заинтересовались налоговики, лучше предупредить его, иначе это может плохо повлиять на ваши деловые и личные отношения.

Игнорирование требований налоговой или предоставление неверных данных может испортить отношения с вашим партнером.

Во-вторых, если вы не сможете представить запрошенные документы, то это сигнал для налоговых органов провести проверку в вашей фирме. Тот факт, что у вас их нет и, возможно, никогда не было, мало заботит инспекторов. Им в любом случае нужны документы, и, если не удалось получить их добровольно, придется забирать принудительно.

В-третьих, считается, что отказ представить документы говорит о беспорядке в документообороте и внутреннем учете компании, а это всегда дает повод для проверки «с пристрастием».

Встречная налоговая проверка может доставить немало хлопот, но, выполняя предложенные действия, риск пострадать будет минимальным. Сохраняйте ясный ум и ведите себя достойно: инспекторы – тоже люди, и с любым человеком при желании можно поговорить конструктивно. А если решите отказать налоговикам и проигнорировать требования – подумайте, хотите ли вы испортить отношения с контрагентом, которому наверняка откажут в вычетах НДС. Надо ли усложнять работу с налоговой инспекцией, если вам нечего скрывать?

Вверх
Сделать сайт лучше