Некоторые виды предпринимательской деятельности требуют дополнительных согласований, разрешений или выдачи лицензии после прохождения специальных процедур. В Постановлении Правительства РФ № 957 утвержден список видов деятельности, которые должны проходить лицензирование в уполномоченном государственном органе. Если деятельность юридического или физического лица сопряжена со сбором, использованием, обезвреживанием, транспортированием и размещением отходов I-IV класса опасности, то им требуется оформление лицензии Росприроднадзора (п. 30 ч. 1 ст. 12 № 99-ФЗ). Какие документы нужны для получения лицензии? Куда обратиться, и сколько времени займет процесс? Подробности в нашей статье.
Многие юридические и физические лица занимаются деятельностью, от которой имеется побочный (опасный) продукт, требующий особого хранения, утилизации или перемещения. Кто-то справляется с этой задачей самостоятельно, кто-то заключает договор с организацией, обеспечивающей весь комплекс работ в сфере устранения опасности окружающей среде и человеку. Регулирует эту сферу Росприроднадзор, действуя согласно Административному регламенту.
До 1 июля 2015 года часть работ с отходами не требовала лицензии:
Эти этапы могли осуществлять любые компании, имеющие специальное оборудование, транспорт или помещение. Лицензии требовались только на деятельность по обезвреживанию и размещению опасных отходов с I по IV классы.
Но летом ситуация изменилась. Правительство РФ решило усилить контроль за предприятиями, имеющими отношение к отходам. Получить лицензию Росприроднадзора теперь надлежит всем участникам бизнеса, независимо от того, какая работа ими производится.
Если предприниматель не имел разрешения, то для легальной деятельности документ нужно было получить до 1 января 2016 года. На свидетельства, выданные до вступления в силу изменений, распространяется отсрочка до 2019 года, чтобы не причинять неудобств действующим компаниям и представителям государственных учреждений.
Оформление лицензии на работу с отходами I-IV класса опасности требует серьезного подхода и времени, чтобы собрать пакет документов. Новичку в этом вопросе стоит обратиться в территориальное отделение Росприроднадзора, которое осуществляет контроль за сохранением природных ресурсов в определенном субъекте РФ. Обращение возможно лично или через официальный сайт учреждения.
Административный регламент гласит, что в отделении должны располагаться стенды с подробной информацией, а на сайте перечислены условия для правильной подготовки пакета. Для сбора пакета документов на получение лицензии потребуются дополнительные действия, если предприниматель обращается за услугой впервые:
Исходя из специфики деятельности, перечень документов и инстанций, которые предстоит пройти перед обращением в Росприроднадзор, всегда меняется. Поэтому, в первую очередь, идете в учреждение, где планируете получить лицензию, и берете список согласно своему профилю и условиям работы.
Этап подготовки длится по-разному. Когда документы для получения лицензии готовы, требуется заполнить заявление.
Существует несколько способов подачи документов в Росприроднадзор:
Выбирайте способ, который наиболее удобен и доступен. В электронном формате создан подробный профиль, который позволяет найти полную информацию о документах, сроках рассмотрения заявки, стоимости и способах оплаты услуги.
При подаче документов на предоставление лицензии должна быть оплачена госпошлина, утвержденная по каждому случаю. Ее размер определяется запросом предпринимателя. При первичном обращении госпошлина составляет 7 500 рублей. Замена свидетельства или выдача дубликата обойдется дешевле.
Обращение в Росприроднадзор для предоставления сертификата на деятельность по работе с отходами обосновано разными причинами:
Исходя из каждого конкретного случая для формирования пакета документов, их перечень будет отличаться. Это зависит от нормативно-правового статуса бизнесмена (ИП или ЮЛ), сферы и масштабности его деятельности. Порядок оформления заявления и подготовки документов по всем случаям обращения указан в ст. 13 № 99-ФЗ.
Бланки и заявление передаются в ведомство в один день по описи, выданной сотрудником Росприроднадзора. В течение двух недель документы будут проверены на правильность оформления и полноту комплекта. Если претензий не возникнет, заявка уйдет на рассмотрение и принятие решения. Сроки рассмотрения указаны на официальном сайте или портале госуслуг при оформлении заявки.
После изучения документов и проведения проверки Росприроднадзор в определенный день озвучивает решение, которое доходит до адресата разными путями:
Возможны следующие ответы:
После получения ответа предприниматель может начать свое дело или продолжить сбор документов для новой заявки.
Если есть сомнения в правильности оформления пакета документов для прохождения лицензирования, можно обратиться в юридическую компанию или к специалистам в этом вопросе. Затраты выше, но иногда результат оправдывает средства, потому что отказ из-за элементарных ошибок потребует новых действий.
Росприроднадзор – это ведомство, которое контролирует правомерность бизнеса в рамках влияния на окружающую природу, ее недра и безопасность жизни людей. Если организация по специфике своего профиля сталкивается с отходами, то ей в обязательном порядке придется проходить процедуру лицензирования. Но не стоит забывать, что получение сертификата – это не повод для дальнейших нарушений. Росприроднадзор имеет право провести плановую или внеплановую проверку и лишить вас лицензии или приостановить ее действие на период устранения замечаний.