Такая организационно-правовая форма ведения деятельности как некоммерческая организация способна функционировать на местном и федеральном уровне во всех странах. К НКО относятся благотворительные фонды, массовые движения, пункты лечения, неправительственные объединения, которые, наравне с ООО и ИП, заключают сделки, а значит, получают деньги. Сегодня мы узнаем, куда уходит «лакомый кусочек» некоммерческих организаций. Итак, целевой капитал некоммерческой организации: истоки появления и область применения.
Закон определил специфику деятельности НКО как активное движение для достижения культурных, образовательных, социальных целей без расчета извлечения прибыли (ст. 2 Федерального закона № 7-ФЗ). НКО, наряду с другими организационно-правовыми формами, вправе заключать сделки, приносящие доход, но без возможности разделять его между участниками, то есть извлекать коммерческую прибыль. НКО служит удовлетворению потребностей, зафиксированных уставом (ст. 3 Федерального закона № 275).
«Вседозволенность» в области получения дохода за счет сделок тоже ограничена: за исключением частных и казенных учреждений, для ведения коммерческой деятельности важно наличие уставного капитала (п. 5 ст. 50 ГК РФ). Источниками формирования имущества признаются (ст. 26 Федерального закона № 7-ФЗ):
Кроме того, если за год после первого пожертвования сумма вложений не превысит 3 млн рублей и их использование не будет возложено «на плечи» избранного совета, то НКО не вправе передать сбережения доверительному лицу (компании) и обязано вернуть поступившие инвестиции обратно жертвователю (п. 12 ст. 6 Федерального закона № 275). В России на формирование целевого капитала и поддержание его жизнеспособности дается срок минимум 10 лет.
Таким образом, выходит, что целевой капитал НКО – это часть имущества, собранная посредством пожертвований и переданная в управление доверительного лица (компании) для ведения и финансирования предпринимательской деятельности (ст. 2 Федерального закона № 275). Допускается трата 15% от прибыли доверительного управления и 10% от годового дохода (ст. 3 Федерального закона № 275). Создавать целевых капиталов можно несколько (ст. 6 Федерального закона № 275).
Формирование целевого капитала НКО проходит следующим образом: в течение года после принятия решения о его создании ведется сбор средств. Допускаются пожертвования как от физлиц, так и от юрлиц. Распоряжаться ими некоммерческая организация права не имеет. Как только сумма пожертвований составляет 3 млн рублей, НКО передает их в доверительное управление ответственным лицам (компании), и капитал считается сформированным. В противном случае, он подлежит роспуску (ст. 14 Федерального закона № 275).
Деятельность НКО считается востребованной и популярной. Связано это с тем, что данный организационно-правовой сектор обеспечивает восполнение ряда гражданских потребностей: от борьбы с общественными недугами до политических установок в диалоге с властью. Чтобы в процессе деятельности не возникло трудностей, к сбору целевого капитала нужно подойти с особой осторожностью и ответственностью.