Существовавшая ранее система соцстрахования не справлялась с нагрузкой и допускала много ошибок. Эти досадные промахи не раз становились причиной судебных разбирательств по поводу денежных пособий. Из-за путаницы с бумажными документами было принято решение о переходе на электронный больничный лист.
Чтобы упростить медицинскому персоналу и населению процедуру оформления документов, был принят законопроект о выдаче больничных листов в электронном виде. Введение этого новшества, по оценкам экспертов, должно существенно сократить бумажную работу медперсонала с пациентами, которые временно нетрудоспособны.
До конца 2016 года цифровой документооборот тестировался лишь в нескольких областях: Астраханской, Белгородской, Крымской и в Москве. С 1 января 2017 года оформить электронный больничный лист можно в любой поликлинике или больнице, имеющей доступ к интернету и системе ФСС.
Все необходимые нововведения будут внесены в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статью 59 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Работает цифровой больничный лист по следующему принципу. Процедура обращения в медицинское учреждение останется прежней. Причины, по которым будет выписываться цифровой документ, также не изменились. По окончании лечения человек должен получить номер электронного бланка. Полученный номер передается работодателю, который должен быть подключен к ФСС, т.е. предприятие должно иметь специальное ПО и доступ к интернету. Работодатель проверяет данные и производит начисление пособия.
Пока новшество будет приживаться, можно закрывать больничный старым способом: получением бумажного бланка больничного листа. Это решение выглядит оправданно, т.к. позволит сделать «мягкий» переход от обычной версии к цифровой.
Заполнение на примере, который не отличается от бумажной версии. Те же графы и поля одинаковы в обоих вариантах, отвечающих требованиям ФСС.
Выглядит электронный документ, как говорилось выше, точно так же, как и стандартный бумажный бланк. Единственным существенным отличием является усиленная квалифицированная электронная подпись врача, которая выдается удостоверяющим центром.
Оба вида документа имеют одинаковую юридическую силу, поэтому схема работы с больничными принципиальных изменений не получит.
Электронная форма ведения документации позволит бюджету сэкономить до 42 млн рублей, уменьшит время работы с бумагами, увеличит работоспособность лечащего медицинского персонала. Также этот переход существенно уменьшит возможность получить нелегальный бланк о временной нетрудоспособности, и в разы сократит количество подделок.
Для юридических лиц преимущества заключаются в простоте расчетов денежных выплат, избежании штрафных санкций за несоответствие документов стандартам ФСС, оперативной проверке данных по сотруднику.
Конечно же, закон подойдет не для всех. Для малых предприятий и ИП переход на цифровой вид из-за технической неготовности может быть весьма затруднителен или вообще нецелесообразен. Следует обратить внимание на персонал, который работает с бумажными документами, – его уровень навыков работы с компьютером может не позволить быстро адаптироваться к новым условиям.
Перечисленные выше проблемы могут возникнуть и в медицинской сфере. Следовательно, процесс интегрирования получится не очень стремительным.