Индексация заработной платы – обязанность всех организаций, независимо от формы собственности. При этом для коммерческих предприятий нет строгого алгоритма проведения индексации. Также отсутствует периодичность ее проведения и размер. Таким образом, предприятие должно само регламентировать этот процесс и утвердить его. Ниже речь пойдет о том, что такое индексация, необходима ли она в 2017 и 2018 годах.
Экономика любой страны подвержена инфляционным процессам. А инфляция – крайне отрицательный фактор для любого работника, так как получаемые зарплаты начинают обесцениваться, что приводит к снижению покупательской способности.
Конституция Российской Федерации предоставляет гарантии своевременной и справедливой заработной платы за совершенную работу для любого трудящегося. Однако инфляция, обесценивая зарплаты, не позволяет поддерживать постоянный уровень покупательской способности. Поэтому законодательно введена индексация, чтобы реальный размер заработка не снижался.
Исходя из вышесказанного, понятие индексации означает следующее: увеличение зарплаты, которое производится в связи с повышением цен на товары и услуги. Есть важный нюанс: индексируют заработок при определенном уровне инфляции, установленном государством.
Организации должны выполнять индексацию согласно ст. 130 и 134 ТК РФ.
Некоторое время «бродило» мнение, что индексация касается лишь муниципалитета и госструктур, и подобная интерпретация позволялась судебной практикой. Однако Конституционный суд (КС) РФ обязал выполнять требования, предписанные по Трудовому кодексу РФ. При этом форма собственности – ИП, ООО, ОАО – никакого значения не имеет.
Порядок проведения индексации во внебюджетных предприятиях фиксируется внутренними утвержденными документами. К ним относятся коллективный договор, локальный акт. Если у организации отсутствует регламентированный алгоритм индексации з/п для работников, то это расценивается как нарушение трудового законодательства, что влечет штрафные санкции от трудовой государственной инспекции.
Работникам организации по закону разрешено в течение 3-х месяцев со дня выявления нарушения права на индексацию подать исковое заявление в суд с требованием проиндексировать з/п и получить сумму индексации.
Ниже представлены официальные документы, с которыми рекомендуем внимательно ознакомиться:
Сотрудникам всех категорий производится индексация (Определение КС РФ), независимо от формы трудового договора (контракт или бессрочная). Исключением являются люди, работающие по гражданско-правовым договорам. Для них индексация не предусмотрена.
Бюджетные организации проводят индексацию заработных плат сотрудников после утвержденного распоряжения об этом правительства. На коммерческом предприятии порядок, период и размер индексирования устанавливается локально.
При этом нет никаких разъяснений от правительства по поводу размера индексации и того, что является причиной для проведения индексирования. В качестве основания могут быть инфляционные показатели, показатели региональных цен и прочее. Перечисленные данные в свободном доступе находятся на ресурсах ведомств по надзору и законодательству.
Часто за основу для индексации берется индекс потребительских цен (ИПЦ). Этот показатель демонстрирует изменения покупательской способности. Рассчитывается ИПЦ для каждого отдельного региона и для всей страны.
Тем не менее, за работодателем оставлено полное право самостоятельно регулировать величину индексации, так как в ТК РФ не прописаны нижний и верхний лимиты. Законодательство требует от предприятий любых форм поддержание зарплат сотрудников для высокой покупательской способности.
Обычно данные федеральной службы государственной статистики России берутся в качестве нижнего порога для индексирования. Использование унифицированной методики не допускается, что прописано в ст. 2 ТК РФ. Из этого следует, что организации имеют право издавать локальные акты, устанавливающие для своих подчиненных условия труда, с учетом того, что они не должны быть хуже, чем прописано в законодательстве.
Законом не регулируется процедура индексации. Это означает, что предприятие может само прописать периодичность и размер индексации. Но при этом должны быть учтены финансовое положение дел самого предприятия и общее экономическое положение в стране.
Кроме ИПЦ, за основу для индексирования могут быть взяты следующие виды показателей:
Это основные способы индексации. Пользуясь ими, можно сделать эту процедуру на своем предприятии.
Каков механизм ввода индексирования на предприятии? На этот вопрос нет однозначного ответа, так как законодательство никаких норм в отношении индексации не имеет. Ниже представлен приблизительный план действий, который можно использовать.
Необходимо различать повышение и индексацию з/п. Повышение не является обязательным по закону действием для руководства организации. Это значит, что работодатель имеет право не проводить повышение з/п. В то время как отсутствие индексации – нарушение прав рабочих. Таким образом, необходимо оформить новый локальный акт или внести изменения в существующие документы насчет перерасчета заработной платы. Тут же указывают сроки проведения индексации, что именно под нее подпадает (оклад, тарифная ставка), правила расчета з/п.
Будет полезно ознакомить с новым документом всех подчиненных под подпись. Работники будут осведомлены о положенной им индексации и ее периодичности (ежегодная или ежеквартальная). От периода индексации будет зависеть вид показателя как основы: для ежегодного удобно использовать инфляционные данные, для ежеквартального – прожиточный минимум.
Для проведения индексации нужно, чтобы начальство издало соответствующий приказ. Этот же приказ будет являться обоснованием для подписания дополнительных соглашений между нанимателем и работником, а также для корректирования расписания штата сотрудников.
После того как все документы правильно оформили, работники получают заработок, рассчитанный по новым правилам. Если в организации используются отраслевые нормативные акты, то они в обязательном порядке учитываются при индексации.
Перейдя по этой ссылке, вы найдете образец положения, в котором устанавливается индексация и перерасчет зарплаты.