Реорганизация СРО

Законодательная база

СРО создается, работает и прекращает свое существование в соответствии с требованиями ст. 16 № 7-ФЗ и ст. 21 № 315-ФЗ. Реорганизация саморегулируемой организации вызывала споры, допустима ли вообще такая процедура. Это было обусловлено отсутствием специальных механизмов, которые должны регулировать происходящее.

СРО – это статус, который не имеет отношения к организационно-правовой форме юридического лица. Сомнения заключались в следующем:

• Отсутствие механизмов контроля.
• Правовая незащищенность участников, входящих в состав СРО, претерпевающей изменения.
• Распределение компенсационного фонда, который создан до наступления перемен.
• Как предъявлять требования или применять наказание по отношению к участникам, совершившим нарушения до этого.
• Реорганизация саморегулируемой организации является основанием для прекращения ее деятельности.

В конце концов, было принято решение, что СРО имеют право на реорганизацию. Процедура способствует развитию организации, позволяет избежать ликвидации.

Нужны ли перемены?

Повод для реорганизации может появиться и у саморегулируемой организации:

• Слияние двух СРО, выполняющих схожие функции, но требующих помощи друг от друга.
• Вливание более слабой организации в сильную, чтобы участники не потеряли своих возможностей.
• Территориальное разделение крупной СРО для удобства деятельности в конкретном регионе (участникам из других населенных пунктов нет необходимости ездить в другой город по возникающим вопросам).
• Выход некоторых участников из состава для создания организации, соответствующей их требованиям и представлениям.

Реорганизация является выходом из таких ситуаций и несет пользу, если соблюдены правила и статус соответствует требованиям законодательства.

Порядок процедуры

Существует несколько форм реорганизации СРО:

• Слияние – объединение двух СРО в одно целое.
• Присоединение – менее успешная организация присоединяется к более успешной, прекращая свою деятельность под прежним названием.
• Разделение – из состава выходят некоторые участники и создают иную СРО.
• Выделение – образуется дочерний филиал на другой территории для выполнения функций одной СРО.
• Преобразование – реорганизация не самой СРО, а ее членов, входящих в состав.

Эти виды предусмотрены ст. 57 ГК. Любое решение о реорганизации принимается на общем собрании.

Далее подается заявление об исключении какой-либо СРО из общего реестра, потому что прекращается ее деятельность. Это касается СРО, которая вливается, присоединяется к другой. Подаются новые документы для регистрации реорганизованной СРО или вновь созданной.

На весь период реорганизации саморегулируемой организации компенсационный фонд замораживается, чтобы быть переданным новому преемнику или распределенным между бывшими и нынешними участниками в пропорциональных долях.

Определяется новая сумма компенсационного фонда, который дополняется вошедшими в состав новыми членами.

Подведем итоги

Право на реорганизацию имеет любое юридическое лицо. Не составляет исключения и саморегулируемая организация, если есть повод для перемен. Действия должны соответствовать требованиям, установленным законом РФ.