Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда

Основные определения

С момента, когда Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» (№ 426-ФЗ) вступил в силу, в стране появилась новая процедура – СОУТ. Это совокупность мероприятий по отождествлению опасных факторов и оценке уровня воздействия их на работника, осуществляемых последовательно.

Она послужила заменой давно знакомой аттестации штатных единиц, и в 2017 году она актуальна. По итогам оценки работодатель должен:

• Предоставить работнику все необходимые средства защиты для безопасного труда.
• Обеспечить сотрудникам на законном основании компенсации, льготы и социальные гарантии.
• Организовать медицинские осмотры (предварительные и периодические).
• Рассчитать дополнительный тариф взносов для перечислений в Пенсионный фонд.
• При оформлении страхового полиса на предприятии добавить скидку (надбавку).
• Готовить статистическую отчетность об условиях труда.

СОУТ позволено не проводить для сотрудников, работающих на дому, на аутсорсинге, а также для физических лиц (не ИП), которые сотрудничают с работодателем.

Оценку условий труда на предприятии надо проводить 1 раз в 5 лет. Процедуру СОУТ проводит специализированная независимая организация. Услуги организации по СОУТ оплачивает работодатель. Но может оказаться, что появляется потребность во внеплановой специальной оценке, например, с появлением нового рабочего места, из-за несчастного случая, когда нет вины третьих лиц, или с выявлением профзаболевания. И провести ее нужно в течение полугода.

В отдельных случаях спецоценку можно проводить поэтапно. Такой подход к оценке условий труда относится к рабочим местам сотрудников, должностей которых нет в списках тех, у кого идет льготная трудовая пенсия или условия их труда вредными (опасными) не признаются. По ст. 27 № 426-ФЗ, завершиться она должна к 31.12.2018.

Ответственность нарушителей

Отказ от проведения СОУТ по графику предусматривает ответственность для работодателя по Административному кодексу. Признается нарушением следующее:

• Нарушение сроков проверки СОУТ.
• Работники не ознакомлены с итогами СОУТ на рабочем месте.
• Нарушение порядка оформления результатов СОУТ.

Также нарушениями считается, если для проведения не была привлечена специализированная организация, не была сформирована комиссия или не каждое рабочее место оказалось охваченным оценкой.

КоАП (ст. 5.27.1) предусматривает в 2017 году за подобные нарушения два вида наказания: предупреждение или штраф в размере:

• Юридическим лицам: 60 000 – 80 000 рублей.
• Должностным лицам: 5 000 – 10 000 рублей.
• Осуществляющим предпринимательскую деятельность: 5 000 – 10 000 рублей.

Раньше это называлось «штраф за отсутствие аттестации рабочих мест».

Когда нарушение допускается повторно, наказание ужесточается:

• Для юридических лиц: 100 000 – 200 000 рублей либо может быть приостановлена деятельность на 90 суток.
• Для должностных лиц: 30 000 – 40 000 рублей либо дисквалификация на 1-3 года.
• Для осуществляющих предпринимательскую деятельность: 30 000 – 40 000 рублей либо деятельность приостанавливается до 90 суток.

За несвоевременную подачу в Государственную инспекцию по труду сведений о результатах проведенной СОУТ работодателю также придется отвечать перед законом, к нему могут быть применены штрафные санкции:

• Юридические лица – 100 000 – 200 000 рублей.
• Должностные лица – 20 000 – 50 000 рублей либо на 1-3 года дисквалификации.
• Осуществляющие предпринимательскую деятельность – 30 000 – 50 000 рублей.

Как показывает практика, только с ужесточением мер исполнительность, как и ответственность, становится выше.